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湖南擬出臺耕地占用稅適用稅額標準
來源:湖南日報 作者:劉文韜 景超平 發布時間:2019年07月31日 10:22
來源:湖南日報 作者:劉文韜 景超平 2019年07月31日 10:22

  為合理利用土地資源,加強土地管理,保護耕地,省人大常委會擬作出《關于湖南省耕地占用稅適用稅額的決定》,于今年9月1日起施行。30日上午,省十三屆人大常委會第十二次會議分組審議了該決定草案和《湖南省耕地占用稅適用稅額方案(草案)》。

  按照草案的要求,湖南各縣(市、區)耕地占用稅適用稅額擬為:長沙市、株洲市、湘潭市市轄區40元/平方米,不設區的市、縣30元/平方米;其他市州市轄區35元/平方米,不設區的市30元/平方米,縣、自治縣25元/平方米。人均耕地低于0.5畝的縣(市、區),耕地占用稅具體適用稅額在當地適用稅額的基礎上提高20%。

  省財政廳負責人介紹,湖南現行耕地占用稅適用稅額是2008年制定的,全省各地稅額標準較多,地區差異較大,其中最低標準為江永縣和花垣縣20元/平方米,最高標準為長沙市城區45元/平方米。對此,按照將于今年9月1日起施行的《中華人民共和國耕地占用稅法》及“稅制平移、保持現行稅制框架和稅負水平總體平穩”要求,結合全省各地區經濟發展實際,湖南擬對各地區適用稅額進行簡并。經測算,新適用稅額平均水平為29.39元/平方米,相比原平均水平28.23元/平方米略有提高,總體平穩,對收入影響不大,符合稅法要求的湖南平均水平不得低于25元/平方米的規定。

  同時,以2017年度各縣(市、區)耕地面積和常住人口為基數,湖南人均耕地低于0.5畝的地區共有26個,主要集中在長株潭等市轄區。這些地區經濟相對發達,耕地資源稀缺,土地更需要加強管理。為有效保護耕地,保持前后政策穩定,湖南擬規定人均耕地低于0.5畝的地區,耕地占用稅具體適用稅額在當地適用稅額的基礎上提高20%。

  此外,考慮到占用林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面及漁業水域灘涂等其他農用地按當地適用稅額的80%征收耕地占用稅的規定,在湖南執行已有10多年,根據征納雙方普遍理解和接受的實際情況,草案擬規定,對占用這些地方建設建筑物、構筑物或者從事非農業建設的,耕地占用稅具體適用稅額在當地適用稅額的基礎上降低20%。

  審議中,省人大常委會組成人員對草案表示贊同,認為是貫徹實施耕地占用稅法的重要舉措,有利于合理利用土地資源、保護耕地,并且充分考慮了湖南人均耕地面積和經濟發展實際情況,切實可行。

【編輯:高峰】
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